35. Detalles (5).

    Cuando quienes formaron parte del grupo Voluntariado de Patrimonio Histórico Fuente Vieja (Huelva), conocieron la partida económica de fondos EDUSI adjudicada a las obras de Fuente Vieja, que estaba incluida junto con las del Santuario de la Cinta y, además, conteniendo también las obras del Mirador del Conquero (ver entrada 26 de este blog), sintieron una gran decepción (fue la primera y posiblemente lo que marcaría todo lo acontecido). No obstante, al menos cabía la esperanza de que se hiciera algo interesante y, sobre todo, que se tuviese en cuenta el proyecto presentado por dicho grupo (ver entrada 21 de este blog). Ese anhelo, una vez constatado lo que realmente se iba a hacer, fue la siguiente desilusión. De todas formas, al fin y al cabo era un primer paso, la primera inversión pública de cierta importancia en Fuente Vieja en el siglo XXI. Como suele decirse, la esperanza es lo último que se pierde, por lo que es de esperar que, una vez acabadas las obras aún pendientes de finalizar, tanto desde el Ayuntamiento como desde la Junta de Andalucía, que también tiene su parte de competencia y responsabilidad, se tome verdadera conciencia de lo que Huelva tiene como potencial foco de cultura y riqueza para la ciudad. 

    La paralización de las obras ha supuesto otra partida para una nueva licitación para el proyecto de finalización. Lo presupuestado inicialmente no se ha gastado del todo, supuestamente hay un remanente que se añade al proyecto de finalización ocasionado por la paralización de la obra. Así pues, tenemos las siguientes cifras:

• Importe total del presupuesto adjudicado (“Unidad ejecutora”) para las obras del Santuario de la Cinta y Fuente Vieja más Mirador del Conquero…………………...................... 2.025.000 euros.
• Importe de la primera licitación de Fuente Vieja y Mirador del Conquero........... 369.721,21 euros (*).
• De los cuales, son de aportación municipal ..................……….......................... 73.944,24 euros.

• Con la paralización de la obra se produce una incidencia que obliga a la nueva licitación, que se concreta [a sumar al presupuesto inicial adjudicado (*)] en ..................................  306.630,72 euros.

• Por lo que, por ahora, la inversión en Fuente Vieja y Mirador del Conquero asciende a un importe de 369.721,21 (1ª licitación) + 306.630,72 (2ª licitación). Total …………..................... 676.351,93 euros.

• Al que habría que restar lo que se ha dejado de pagar a la primera empresa licitadora por el cese de los trabajos.

    Resulta que el Sr. Cruz, alcalde de Huelva, adelantaba que la intervención en Fuente Vieja (y Mirador del Conquero) “no sería una actuación costosa”, no sabemos en qué cifra estaría pensando o le habrían dicho, pero sí la que definitivamente se adjudicó a dichas obras (*), por lo que al final se cumplió lo que mucha gente pensó cuando conoció el reparto de los 2.025.000 euros: 80% para el Santuario de la Cinta y el 20% para Fuente Vieja más Mirador del Conquero: que lo barato sale caro. ¿Hubiese sido posible que una empresa “normal” con el presupuesto adjudicado inicialmente (*), pudiera haber ejecutado las dos obras? Teniendo en cuenta que, en realidad, el montante final por el que la empresa adjudicataria se llevó la licitación, fue de 247.590,99 euros, sin impuestos (unos 300.000 euros aproximadamente). Seguramente habrá quienes sepan responder justificadamente a esta cuestión… Por cierto, parece ser que próximamente, en este mes de noviembre de 2022, se van a retomar los trabajos de finalización del proyecto en Fuente Vieja…

 29. 2021. EDUSI. Reportaje fotográfico (12). La empresa abandona la obra por impago del Ayuntamiento, contra, Ayuntamiento rescinde el contrato a la empresa por incumplimiento.

    A partir de mediados de agosto de 2021, la obra de Fuente Vieja (y Mirador del Conquero) quedó paralizada. La empresa puso como excusa que el Ayuntamiento no le pagaba y el Ayuntamiento (gobierno municipal) anunció que rescindiría el contrato a la empresa adjudicataria por incumplimiento. Tanto una como otro han dejado mucho que desear, la empresa ha demostrado que es irresponsable y nada profesional, y el Ayuntamiento (gobierno municipal) ha puesto de manifiesto un escaso interés por este bien patrimonial de Huelva. La cuestión es que una obra que en su día creó ciertas expectativas en buena parte de la población onubense, se fue al traste. Ahora llega un tiempo de espera para ver el desenlace de esta deplorable situación. En la mitad de los trabajos realizados todo quedó parado, la empresa se fue y abandonó la obra. Vuelta a empezar. Como las cosas de palacio van despacio, con este episodio empezó otro proceso que se alargará en el tiempo, veremos cuánto. 

    Las siguientes imágenes pertenecen a diferentes meses de 2021, desde agosto hasta finales de ese año.

Figura 366. 

Captura desde el cabezo de cómo quedó el tramo del final de la calle Menéndez Pelayo tras la paralización de la obra, con materiales de construcción, escombros y basuras abandonados, y sin vallar hasta que intervino el Ayuntamiento en febrero de 2022.

Figuras 367 y 368. 

Arqueta de recogida de agua de la fuente hasta el alcantarillado, 

así estuvo durante bastantes semanas hasta que se tapó con tablones 

y tiempo después con un poco más de consistencia y seguridad.

Figuras 369 y 370

Figura 371

Figura 372

Figura 373

Imágenes 369 hasta 373 y vídeo:

atascos del canal y en la propia fuente por diversas causas,

principalmente incivismo y vandalismo.

Figuras 374 y 375.

La charca o estanque para anfibios se va poblando de vegetación.

Figuras 376, 377 y 378.

Panorámica de la Fuente Vieja desde el cabezo,

en diferentes meses hasta finales de 2021.

"LA FUENTE VIEJA DE HUELVA",

vídeo de Antonio Díaz Lazo, 

publicado en septiembre de 2021.

"DENTRO DEL MONTE CONQUERO (EL ACUEDUCTO DE ONOBA)"

Vídeo de Aguas de Huelva, publicado en noviembre de 2021.

 28. EDUSI. 2021. Reportaje fotográfico (11). Siguen los trabajos en Fuente Vieja (y Mirador del Conquero).

    Quienes hayan hecho obras en sus casas, saben que, por lo general, pueden surgir imprevistos o acaecer circunstancias de cualquier índole que hacen cambiar un plan trazado previamente. Es de suponer que en una obra de más envergadura estas situaciones se dan de igual forma. No obstante, siempre se trabaja según un plan establecido y siguiendo unas normas o instrucciones de quienes son responsables. En el caso de las obras de Fuente Vieja (y Mirador del Conquero), como en el de cualquier otra obra en general y pública en particular como es esta, hay unas partes implicadas para que todo salga de acuerdo con lo programado: la promotora e interesada que paga (Ayuntamiento, matiz aparte sobre el origen de los fondos), la ejecutora que cobra (empresa constructora) y la responsable técnica que también cobra (estudio de arquitectura). De todos ellos depende que la obra salga lo mejor posible.

    El proyecto de estas obras tenía un plazo de ejecución de unos 8 meses. Los primeros trabajos se iniciaron a mediados de octubre de 2020, luego por lógica natural, en agosto de 2021, como mucho (incluyendo posibles retrasos achacables a la meteorología), tendrían que haber finalizado. Además, aquí se dan dos circunstancias especiales, Fuente Vieja está ubicada en un entorno natural dentro de un casco urbano y es un bien patrimonial de gran interés arqueológico. De acuerdo con declaraciones del Sr. Cruz, alcalde de Huelva, “Para esta actuación se prevén medidas de protección natural y arqueológica en el camino y en el entorno de la fuente” (Doce empresas presentan ofertas por las obras de la Fuente Vieja y el Mirador del Conquero (huelvainformacion.es). Las medidas de “protección arqueológica” sí se vieron, pues una empresa especializada estuvo presente durante el tiempo que fue necesario, para la que había una partida de 12.000€ adjudicada dentro del presupuesto conferido para la obra. Pero las medidas de “protección natural” se desconocen en qué consistieron. No se sabe si hubo asesoramiento previo relacionado con la flora y la fauna del lugar, teniendo en cuenta que es un entorno único en el caso urbano, con diferentes tipos de arboleda, matorrales, aves y, especialmente, un anfibio, el sapillo pintojo ibérico (Discoglossus galganoi), especie endémica y que requería un especial cuidado, dados los trabajos a realizar; empresas de consultoría medioambiental existen y en Huelva también.

    Sin entrar en más detalles por ahora, las obras llevaban un ritmo atípico, demasiado lento. Unos días estaban en el tajo un número de operarios acorde a los trabajos a realizar (teniendo en cuenta que eran dos obras en una, el Mirador del Conquero y la Fuente Vieja) y otros se podían ver no más de tres o cuatro trabajadores, a veces menos. Además, parecía que la empresa constructora no tenía un plan de trabajo ordenado, unos días se ocupaban de una cosa y otros días de otra, sin terminar ninguna (a pesar de las instrucciones de la dirección técnica de la obra). Transcurrieron ocho meses del año 2021 (empezaron dos meses y medio antes) y aún faltaban la mitad o más de los trabajos por ejecutar. A mediados de agosto, la empresa constructora abandonó la obra, habían transcurrido 10 meses desde el inicio. La versión que mayoritariamente tenían las personas que viven por el entorno de la obra, incluso a día de hoy, era la de la misma empresa: que el Ayuntamiento no le pagaba. En prensa digital se pudo leer alguna noticia al respecto: «Cruz ha recordado que “se ha producido una situación de incumplimiento por parte del contratista que concurre a la licitación. Se adjudica la obra, se inician los trabajos y lo deja como lo deja, entra en fase de incumplimiento”» (Declaración del alcalde Sr. Cruz). Así se despachaba esta situación desde la parte promotora. ¿Ha sido todo tan sencillo como eso? ¿No han concurrido otras circunstancias para que el resultado haya sido el abandono de las obras? Como en todas las situaciones de la vida, los detalles son importantes y deben tenerse en cuenta para hacer determinadas valoraciones. Pero eso es entrar en otra materia...

    A continuación, siguen imágenes de lo realizado en las obras durante estos meses desde enero a agosto de 2021. Desde las imágenes 333 a 343, proceso de derribo y construcción de los nuevos muros norte y este (la línea amarilla es el trazado del antiguo muro y la naranja del nuevo), así como el inicio de la construcción de la rampa de acceso; imágenes 344 a 358, proceso de construcción y llenado de la charca o estanque para anfibios; imágenes 359 a 365 panorámicas desde el cabezo, de la Fuente Vieja y camino de acceso, en diferentes meses hasta agosto de 2021.

Figura 332. 
Dos chopos apuntalados.

Figuras 333 y 334

Figuras 335 a 338

Figuras 339 a 343

Figuras 344 a 348

Figuras 349, 350 y 351

Figuras 352 y 353

Figuras 354 y 355

Figura 356

Figuras 357 y 358

Figuras 359 a 362

Figuras 363, 364 y 365

 

Vídeo publicado en junio de 2021, 

"La Fuente Vieja acueducto romano de Huelva",
por Cristina Cunquero.
 

27. EDUSI. 2020. Reportaje fotográfico (10), comienzan las obras de Fuente Vieja y el Mirador del Conquero.

    Diez años después de la aparición de uno de los vídeos que mostraban el agua que manaba de la casi aún desconocida Fuente Vieja (entrada 6 de este blog), empezaron unas obras que culminaban un proceso iniciado entre 2010 y 2011 aproximadamente. Unas obras esperadas por muchas personas y temidas por otras. Un bien patrimonial como es la Fuente Vieja, que conforma un mosaico de interés para la ciudadanía, tanto por su aspecto natural como arqueológico, bien requiere de una serie de aptitudes y actitudes de las administraciones competentes que, por desgracia, por estas latitudes escasean.

    La actividad de maquinaria pesada (retroexcavadora) de nuevo irrumpió; un trabajo necesario para la preparación del terreno para hacer el camino proyectado. En la trayectoria de ese camino al parecer era donde justo estaban los árboles que en su día se plantaron y replantaron (entradas 17 y 23), de los cuales solo quedaron cuatro ejemplares de chopo. Como en la salud corporal, cuando aparecen ciertos síntomas se puede intuir si alguna enfermedad se está incubando o no. Pues eso pasó al iniciarse esta obra: había síntomas que no auguraban que la empresa adjudicataria fuese muy solvente, y menos, profesional. ¿Es normal que, para empezar a demoler una escalera de hormigón, se pongan manos a la obra unos operarios con indumentaria de estar dando un paseo y picando con machota y cincel? Obviamente era un trabajo para maquinaria, como así se hizo finalmente.

    Las obras volvían a tener repercusión negativa sobre la colonia del sapillo pintojo ibérico (Discoglossus galganoi) y esta vez todo apuntaba a que con más intensidad. Daba la impresión de que no había mucho miramiento en intentar minimizar los daños “colaterales” en la fauna, en concreto, en esta especie de anfibios que cada vez tiene más difícil su supervivencia y que felizmente se reproducía en este rincón del Cabezo del Conquero de Huelva. Por desgracia empezaron a aparecer algunos cadáveres.

                                                                                                            (Gracias, Manu)

Figura 312. 

Anuncio de las obras de Fuente Vieja y

Mirador del Conquero.

Figuras 313 a 318. 

Movimiento de tierra para accesos.

Figura 319. 

Figuras 320 y 321.

Figura 322. 

Detalle del arbolado plantado en 2014 y 2016.

Figuras 323 y 324. 

Detalle de los chopos que quedaron 

días después tras el paso de la retroexcavadora.

Figura 325. 

Algunos de los chopos eliminados.

Figuras 326 y 327. 

Operarios picando a mano la antigua escalera 

de acceso a Fuente Vieja.

Figura 328. 

Muros, arqueta y escalera de acceso antiguos demolidos.

Figuras 329 y 330. Uno de los ejemplares de sapillo pintojo ibérico

de lo que aparecieron muertos y otros rescatados.

Figura 331. 

Preparación para urbanizar el acceso a Fuente Vieja.

Video "Entorno de la Fuente Vieja. 2020"

Realizado por DRONNUBA.

Publicado en septiembre de este año en el

Canal YouTube de Antonio Rodríguez.

Vídeo divulgativo de WiHuTV y Platalea. 

Publicado en octubre de 2020.

 26. Proyecto de conservación, rehabilitación y valorización del patrimonio histórico, arquitectónico y cultural: urbanización y puesta en valor del mirador y entorno de Fuente Vieja. EDUSI.  

    Según todo lo publicado y publicitado, relativo a los fondos europeos conocidos como EDUSI Huelva PVPS (entrada 21 de este blog), el total del montante presupuestado para Huelva ascendía a la cantidad de 18.720.691,76 millones de euros: «La Estrategia DUSI de la ciudad de Huelva: Regeneración de su Pulmón Verde y Social es una herramienta de planificación estratégica de la ciudad para los próximos años. El documento de estrategia define un Plan de implementación cuyas actuaciones se materializarán en el área urbana denominada “Pulmón Verde" de la ciudad (Parque Moret y Laderas del Conquero) y en sus barrios anexos o "Pulmón Social", que representa aproximadamente un tercio de la población de la ciudad y que integra una unidad física común con problemas sociales, económicos, urbanos y ambientales. Se trata, en definitiva, de “coser” y poner en valor el Parque Moret y Laderas del Conquero, haciéndolo más permeable a la población, a la vez que generará una valorización de los barrios colindantes.» (EDUSI contenido - EDUSI Huelva PVPS | Ayuntamiento de Huelva).

    Pasado el periodo pertinente, llegó la definición de la adjudicación presupuestaria de los fondos EDUSI que el gobierno del Ayuntamiento de Huelva estableció para los trabajos en Fuente Vieja. En palabras del alcalde Sr. Cruz, «…no sería una actuación costosa, pues se trataría de desbrozar los alrededores de los dos elementos visibles del acueducto, crear caminos desde el mirador de arriba y los accesos inferiores desde la zona trasera de la plaza de toros, así como la instalación de carteles explicativos. Se establecería del mismo modo iluminación nocturna "para embellecer una de las señas de identidad más emblemáticas de nuestra ciudad como es el Conquero".» (“El PSOE plantea hacer accesible los restos del acueducto romano” Huelva Información 08.03.2015).

    La concreción del presupuesto para la Fuente Vieja se enmarcó en las “Actuaciones de conservación, rehabilitación y valorización del patrimonio histórico, arquitectónico y cultural: Santuario de la Cinta y acueducto romano de Fuente Vieja”, con una “Unidad ejecutora” de 2.025.000 euros. De la cual finalmente resultó para el “Proyecto de conservación, rehabilitación y valorización del patrimonio histórico, arquitectónico y cultural: urbanización y puesta en valor del mirador y entorno de Fuente Vieja”, la cantidad de 369.750,00 euros (aprobado el 26 de noviembre de 2019). Según Contrataciones del Estado el presupuesto base de la licitación sin impuestos fue de 305.554,72 euros y el importe (sin impuestos) consignado a la empresa adjudicataria (Garacot Proyectos y Obras, S.L.) de 247.590,99 euros.

    Redondeando, del total de la “Unidad ejecutora” adjudicado a la obra del Santuario de la Cinta por una parte y a las obras del Mirador del Conquero y Fuente Vieja por otra, 1.600.000 euros fueron para la primera y 425.000 euros para las segundas. Aunque en la práctica, por diversas consideraciones, las cifras no cuadrasen exactamente, sí pueden valer para establecer un porcentaje aproximado del reparto: 80% y 20%, respectivamente. Teniendo en cuenta que una de las partes de la “Unidad ejecutora” comprendía dos obras en una (Mirador y Fuente Vieja), hubiese sido más equitativo si ese porcentaje se hubiera acercado al 50%, como pareciera que en un principio así iba a ser, pero al final las prioridades mandan a la hora de tomar decisiones, ya lo adelantó el Sr. Cruz: “no sería una actuación costosa”. Matiz religioso aparte, tanto el Santuario de la Cinta como el Mirador del Conquero y la Fuente Vieja son, al menos, reclamo turístico de igual importancia. Son igual de patrimonio histórico, cultural, paisajístico, medioambiental, arquitectónico y arqueológico. “Lo barato sale caro” es una frase proverbial española que, en este caso, mucha gente auguraba que podría pasar con las obras del Mirador del Conquero y Fuente Vieja, con independencia del proyecto técnico que se aprobase.

    A continuación, se exponen algunas láminas del proyecto aprobado por el gobierno del Ayuntamiento de Huelva, obra de CL_eAr Estudio de Arquitectura Francisco Javier López Garrido.

Figura 311. Cartel anunciador del Ayuntamiento de Huelva,

publicitando las obras del Mirador del Conquero y Fuente Vieja.

Anuncio en web del Ayuntamiento de Huelva,

del presupuesto EDUSI para las obras 

del Santuario de la Cinta, 

Mirador del Conquero y Fuente Vieja.